报告称京津冀公共资源配置不均严重

来源:拉一潜山网 2019-09-17 18:38:02

针对三地公共资源配置不均这一问题,报告也开出“药方”:公共服务领域的协同创新,应加快推进基本公共服务均等化,改革现行的财政体制,完善横向财政转移支付制度,根据区域功能、区域人口和面积等客观标准,建立公共服务共建共享机制,构建京津冀跨省市公共服务分担与统筹体系。(完)

16日在北京发布《京津冀蓝皮书》指出,京津冀公共资源配置存在不均等化严重的问题,这制约了三地的功能疏解和协同发展。(资料图)中新社发宋榕榕摄

报告认为,公共资源配置不均衡,在很大程度上影响了人口、产业及功能在区域内的合理布局,也是导致超大城市人口过于膨胀、中小城市吸纳力不足、难以形成多中心城镇格局的重要原因。

昨天下午,南京地铁相关工作人员也向记者表示,如果乘客因为身体不适,喝了一两口自带的白开水或者矿泉水是可以的。

当前,京津冀协同发展作为国家战略,已进入顶层设计、制度创新和全面推进的新阶段,但是面对显而易见的发展落差,三地如何整合协同,这是这份报告的关注重点之一。

而在货币政策和国际业务方面,易纲在3月9日的金融改革与发展答记者问中指出中国的货币政策主要是依据国内经济和金融形势进行综合考量,“稳健的货币政策保持中性”主要是针对金融支持实体经济,此外还要保障市场利率平稳和流动性松紧适度。

中新网北京4月16日电(陈伊昕)16日在北京发布《京津冀蓝皮书》指出,京津冀公共资源配置存在不均等化严重的问题,这制约了三地的功能疏解和协同发展。而公共资源配置与现有的“分灶吃饭”的财政体制直接相关,与地方间横向财政转移支付制度尚不完善亦相关。

对于“‘分灶吃饭’的财政体制导致区域协同发展缺乏利益纽带”这一观点,报告进一步给出了三点原因:

到了火化的那天,李可发现不太对劲。殡葬服务公司的人似乎有意不让他家人与八宝山殡仪馆的工作人员接触,只让他们坐在休息室里等。李可后来找机会向八宝山殡仪馆的工作人员询问情况,工作人员告诉他们,没必要委托这些殡葬服务公司来办后事,收费很高很不合理。

事后,动物园方面称该行为非动物园工作人员所为,而是公司一些股东的“个人过激行为”。

据新京报报道,十二届全国人大常委会第十六次会议24日下午在北京人民大会堂开幕,继续审议刑法修正案(九)草案、大气污染防治法修订草案、促进科技成果转化法修正案草案等,审议关于特赦部分服刑罪犯的决定草案、国家勋章和国家荣誉称号法草案、反家庭暴力法草案等。

三是现行财政体制导致区域产业结构畸形。地方政府热衷于建制造业产业园区,资源环境不堪重负。原因在于,一些大型知识型服务行业,虽然大量占用着地方资源,而产生的税收却由中央统一收缴,在当前“分灶吃饭”的财政体制下,影响了地方政府发展大型知识型服务组织的积极性;与制造、加工有关的企业税收都是地方税,导致每个区县都搞开发区,到处冒烟,给资源环境带来了巨大压力。

从京津冀三地拥有的医疗机构数量看,北京有51所三级医院,约占华北地区三级医院总数的24%,2013年三地每百万人口拥有三级医院数分别为3.2家、2.9家、0.9家,北京是河北的3.56倍;根据国家卫生计生委的研究报告,北京外来就医人员中来自河北省的数量最多,约占23%。和京津相比,河北医疗资源非常紧张,特别是基层农村医疗资源尤为薄弱。

为维护半年末流动性平稳,人民银行当日还以利率招标方式开展了1000亿元逆回购操作,期限为28天,中标利率为2.85%。

“分灶吃饭”的财政体制困境

“意义重大!”印度报业托拉斯在23日的报道中便如此形容这场将于次日举行的会晤。

从教育资源来看,北京、天津的教育资源丰富,高校密集,名校多。相比之下,河北省现阶段的公共教育事业与京津差距较大,且河北省内部各区之间差距较大。三地基础教育服务非均等化、不平衡的现象突出。2012年三地人均公共教育支出分别为3038元、2680元、1188元,北京是河北的2.56倍。

二是现行财政体制是产生“一亩三分地”思维定式的制度源泉。这种制度导致了地方政府为保证城市或地区的正常运转,必然要考虑自身的产业发展、经济增长、居民就业和财政收入等。单体城市或行政区经济各求发展的模式,是地方政府产生“一亩三分地”思维定式的制度基础,是导致行政区之间经济落差大,甚至在大都市周边形成“贫困带”,始终未能形成区域合理分工、共赢发展的制度性原因。

传承发展中华优秀传统文化的各种制度、举措和活动,在全国各地展开。中宣部建立中华优秀传统文化传承发展工程联席会议制度,相关部委推出中华文化资源普查、国家古籍保护、中华经典诵读、中国传统村落保护、非物质文化遗产传承发展、传统戏曲振兴、中华文化电视传播、中华老字号保护发展等项目;新设立的中华民族音乐传承出版、中国民间文学大系出版、革命文物保护利用等项目启动实施。

据上观新闻报道,五年前,教育部就出台《博士硕士学位论文抽检办法》,施行了“追溯”,学位论文抽检每年进行一次,抽检范围为上一学年度授予博士、硕士学位的论文(有些地方上溯三年),博士学位论文的抽检比例为10%左右,硕士学位论文的抽检比例为5%左右,每篇抽检的学位论文送3位同行专家进行评议,不仅评是否抄袭,对论文本身学术水准也有标准要求。

不用管(合同上980块钱),这是旅游局规定的合同(价),你们的费用已经交清了(100元)。

邓铁涛的弟子、邓铁涛研究所副所长刘小斌教授接受采访时介绍:在病榻弥留之际,邓老仍以做中医药事业为念,宣布将北京中医学院岐黄奖100万元获奖经费用于治疗重症肌无力和心血管病的研究。

报告举例称,从京津冀三地的财政状况来看,2012年三地人均公共财政预算收入分别为16022元、12456元、2860元,其中北京、天津人均公共财政预算收入分别是河北的5.6倍、4.4倍。

由于客观条件所限,草原上像斯布格道尔吉一样拥有如此大牧场的牧民仅是少数。在更多的、拥有小面积牧场的牧民中,一种新型合作“游牧”模式已渐渐兴起。牧民们自发成立专业合作社,以草场、牲畜和农机具入股,在整合后的草场上进行小范围游牧,给草原休养生息的机会,还能共同抵御生产风险。

(原标题:报告称京津冀公共资源配置落差制约协同发展)

报告指出,京津冀集聚了全国最优质的教育、文化、医疗、科技等资源,近年来区域整体公共服务水平逐渐提升。但从总体来看,京津冀在义务教育、医疗、社会保障等诸多方面存在明显差别,公共服务存在不均等化严重、供求总量和结构失衡、各省市之间流转衔接程度低等问题。而三地公共服务的落差更影响了要素流动、功能疏解和协同发展。

一是现行财政体制导致地区间竞争加剧、合作不足,从根本上激励各地区追求本区域发展而忽视相互间合作。产业企业转移到其他地区,对于转出地政府而言就意味着税源的流失,导致地方财政收入减少。为了获取更多的税源和财政收入,税收优惠是各地吸引企业投资的普遍做法,因此税收优惠形成税收洼地是地区间竞争的重要形式。

“12306显示有票,但之前我用了加速包的抢票订单却没有抢票成功。”无奈之下,李江打电话给抢票应用客服人员,“客服人员问我‘是否加速到了最高级别’,我说已经到了极速抢票,客服人员就直接回复称‘需要根据下单的时间排队购票,请耐心等待’”。

第四,人民银行始终高度重视外部冲击的影响,我们将前瞻性地做好相关政策储备,综合运用各种货币政策工具,保持流动性合理稳定,把握好结构性去杠杆的力度和节奏,促进经济平稳健康发展,守住不发生系统性金融风险的底线。

京津冀公共资源配置严重失衡

(四)坚持积极稳妥。已开展改革试点的省份,要切实巩固试点成果,完善政策措施,渐次有序推开改革;未开展试点的省份,可以边试点边总结,逐步扩大改革范围。由省级党委和政府制定改革方案,报中央编办备案后组织实施,用3年左右时间基本实现改革总体目标。要加强舆论引导,防止急于求成、政府包办等倾向,扩大社会参与,营造良好改革氛围,确保改革顺利平稳推进。加强年度评估考核,建立能进能出动态淘汰机制,促进经济发达镇更好更快持续发展。(完)

如果试验中发生基因编辑引起的异常,志愿者孩子将在一流医院进一步治疗,所有治疗费用由保险公司和研究小组承担(无金额限制)。孩子出生前后的几个月,如果发生任何意外,即使它与本研究无关,该项目团队也将承担相应的赔偿,但限额5万元。

今年2月,人民网曾以发表有关官员接受“雅贿“的评论文章,谢先莹就成为文中“雅贿”的典型案例。

因为公司法人拖欠购车款、拒不执行法院裁定,9月19日凌晨,河南郑州法院强制查扣并开走了池州公交集团33台公交车。昨天,河南郑州市高新区法院书面答复新安晚报、安徽网记者采访时称,考虑到执行涉及到池州市的公交运营,已提前两个月送达扣押裁定,且告知被执行人做好应急准备。

从更深层次来看,报告称,京津冀公共资源配置不均等,是由地方经济发展水平和财力差距过大造成的。公共资源配置与现有的“分灶吃饭”的财政体制直接相关,与地方间横向财政转移支付制度尚不完善有关。

这份蓝皮书全称为《京津冀发展报告(2015)——协同创新研究》,由首都经济贸易大学及社会科学文献出版社共同发布。

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